河南省市場監督管理局 河南省住房和城鄉建設廳

河南省工業和信息化廳關于印發河南省綠色建材產品認證實施方案的通知

豫市監〔2020〕125號

各省轄市、濟源示范區、各省直管縣（市）市場監督管理局、住房和城鄉建設局、工業和信息化主管部門：

　　為貫徹落實《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于印發綠色建材產品認證實施方案的通知》（市監認證〔2019〕61號）、《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號），推進我省綠色建材產品認證工作，省市場監督管理局、省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳制定了《河南省綠色建材產品認證實施方案》，現印發給你們，請結合實際認真組織實施。

河南省市場監督管理局 河南省住房和城鄉建設廳 河南省工業和信息化廳

2020年10月21日                                           

　　（此件主動公開）

河南省綠色建材產品認證實施方案

　　為推進實施綠色建材產品認證制度，健全綠色建材市場體系，增加綠色建材產品供給，提升綠色建材產品質量，促進建材工業和建筑業轉型升級，根據《質檢總局 住房城鄉建設部 工業和信息化部 國家認監委 國家標準委關于推動綠色建材產品標準、認證、標識工作的指導意見》(國質檢認聯〔2017〕544號，以下簡稱《指導意見》)，《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于印發綠色建材產品認證實施方案的通知》（市監認證〔2019〕61號）、《市場監管總局辦公廳 住房和城鄉建設部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于加快推進綠色建材產品認證及生產應用的通知》（市監認證〔2020〕89號），制定本方案。

　　一、建立組織機構，明確工作職責

　　省市場監督管理局、省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳聯合成立河南省綠色建材產品認證推進工作組（以下簡稱推進工作組，詳見附件1），工作組辦公室設在省市場監管局，其主要職責:一是根據國家綠色建材產品標準、認證、標識推進工作組的部署，負責協調推動我省綠色建材產品標準、認證、標識推廣應用工作；二是指導我省符合條件的機構申請相關認證資質，推動我省檢驗檢測機構為綠色建材產品認證提供檢測服務；三是支持科研院所、行業協會、企業開展綠色建材產品標準研制，參與國家綠色建材產品標準研制修訂和科技創新；四是對我省綠色建材產品認證活動進行監督，鼓勵社會采信綠色建材產品認證結果，促進綠色建材行業健康發展。

　　二、加強技術指導，推進認證實施

　　（一）組建綠色建材產品認證技術委員會。技術委員會主要負責為綠色建材產品認證工作提供決策咨詢和技術支持。第一屆技術委員會名單附后（見附件2），秘書處設在河南省建筑科學研究院有限公司，負責技術委員會日常工作。

　　（二）組織申請認證資質。鼓勵我省綠色建材星級評價機構申請轉換綠色建材產品認證機構、取得自愿性產品認證資格的認證機構申請從事綠色建材產品認證。申請綠色產品認證的機構應當依法設立，符合《認證機構管理辦法》基本要求，滿足GB/T 27065《合格評定產品、過程和服務認證機構要求》、RB/T 242《綠色產品認證機構要求》相關要求，具備從事綠色建材產品認證活動資質和技術能力，由省住房和城鄉建設廳、省工業和信息化廳商省市場監管局后推薦上報。

　　（三）規范綠色建材產品認證行為。獲得批準的認證機構應依據《綠色建材產品分級認證實施通則》制定對應產品認證實施細則，并向認監委備案。現有綠色建材評價機構自獲得綠色建材產品認證資質之日起，應停止受理認證范圍內相應產品的綠色建材評價申請。自2021年5月1日起，綠色建材評價機構停止開展全部綠色建材評價業務。

　　（四）鼓勵綠色建材生產企業申請認證。加強國家綠色建材產品認證目錄及其實施規則解讀和宣傳力度，鼓勵、引導建材生產企業向綠色產品生產轉型，積極向具備資質的綠色建材產品認證機構申請綠色建材產品認證。鼓勵已獲得綠色建材評價標識的建材生產企業申請綠色建材產品認證。

　　（五）強化認證檢測機構責任。綠色建材產品認證機構可委托取得相應資質的檢測機構開展與綠色建材產品認證相關的檢測活動，檢測機構應對檢測數據的真實性負責，認證機構應對依據有關檢測數據作出的認證結論負責。

　　（六）推進綠色建材認證實施。綠色建材產品認證按照《指導意見》、《綠色建材產品認證實施方案》及《綠色建材評價標識管理辦法》(建科〔2014〕75號)進行實施，實行分級評價認證，由低至高分為一、二、三星級，在認證目錄內依據綠色產品評價國家標準認證的建材產品等同于三星級綠色建材。

　　（七）加快綠色建材產品認證及業務轉換。現有綠色建材評價機構獲得綠色建材產品認證資質的，應積極幫助已通過綠色建材評價、滿足綠色建材產品認證要求的產品考核、換發綠色建材產品認證證書。

　　三、統一認證標識，規范標識應用

　　通過認證并取得認證證書的企業可在獲準認證的產品本體、銘牌、包裝、隨附文件（如說明書、合格證等）、操作系統、電子銷售平臺等位置使用或展示綠色建材產品標識，樣式見下圖。獲證企業在使用標識時，應符合《綠色產品標識使用管理辦法》（國家市場監督管理總局2019年第20號）、《綠色建材評價標識管理辦法》（建科〔2014〕75號）的要求及發證機構對標識的管理要求。具體產品應按通過的綠色建材產品認證等級選擇適用的一星級、二星級或三星級標識。

　　四、加大推廣應用，推動采信互認

　　（一）圍繞河南省生態文明建設總體目標，統籌考慮資源環境、產業基礎、消費需求等因素，按照一類產品、一個標準、一次認證、一個標識的整合目標，建立有效的協調機制，做好各項政策融合工作，鼓勵和引導企業將綠色建材產品按規定加入政府采購平臺，研究建立采信互認機制，協同推進綠色建材產品認證、采信和推廣應用工作。

　　（二）省住房和城鄉建設廳負責對接住房和城鄉建設部建立綠色建材采信應用數據庫，做好省內入庫綠色建材產品的監督管理工作。對符合工程建設要求的綠色建材，根據自愿原則采信并向社會發布推薦。對出現違規行為的企業或認證機構，要及時將相應的建材產品從數據庫中清除。

　　（三）省工業和信息化廳負責建立綠色建材產品名錄，培育我省綠色建材生產示范企業和綠色建材生產綜合基地，組織項目上報。各地工業和信息化部門根據不同地域特點和市場需求，加強與下游用戶的銜接，推動區域綠色建材行業加快發展。

　　（四）各地住房和城鄉建設主管部門、工業和信息化主管部門要結合實際制定本地綠色建材認證推廣應用方案，鼓勵工程建設項目使用綠色建材采信應用數據庫中的產品，在政府投資工程、重點工程、市政公用工程、綠色建筑和生態城區、裝配式建筑等項目中率先采用綠色建材。

　　（五）各級市場監管、住房和城鄉建設、工業和信息化主管部門應開展多種形式的綠色建材產品宣傳活動，加強對綠色建材產品標準、認證、標識相關政策的解讀，提高全社會對綠色建材產品認證的認知度。加強工作協調，形成工作合力，積極引導建材生產企業參與綠色建材產品認證，促進建材產品提質升級。引導消費者科學選材，強化公眾綠色生產和消費理念，推動消費者選用獲得認證的綠色建材產品。

　　五、監督管理

　　（一）各級市場監管、住房和城鄉建設、工業和信息化主管部門充分發揮各自職能，對綠色建材產品生產、認證、采信應用等進行監督管理。

　　（二）對綠色建材產品認證活動中出現的違法違規行為，應依法進行處罰，并將涉企行政處罰信息通過國家企業信用信息公示系統及全國綠色建材評價標識管理信息平臺公布。

　　（三）定期開展綠色建材產品生產、認證、使用情況調查評估，充分發揮新聞媒體和行業協會等社會團體的監督作用，對獲證產品定期進行公開評價，并向社會發布評估報告。

　　附件：1.河南省綠色建材產品認證推進工作組名單

　　          2.河南省綠色建材產品認證技術委員會委員名單（第一屆）

附件1

　　河南省綠色建材產品認證推進工作組名單

   　組 長：李東升 省市場監督管理局一級巡視員

　　            張 瑛 省住房和城鄉建設廳二級巡視員

　　            郝敬紅 省工業和信息化廳副廳長

　　成 員：史明甫 省市場監督管理局認證監督管理處處長

　　            張聰聰 省住房和城鄉建設廳科技與標準處副處長

　　            陳鄭育 省工業和信息化廳材料工業處處長

　　工作組下設辦公室，成員由省市場管理局認證監督管理處、省住房和城鄉建設廳科技與標準處、省工業和信息化廳材料工業處人員組成，負責日常工作和聯絡。

附件2

河南省綠色建材產品認證技術委員會

委員名單（第一屆）