標???題:關于持續優化企業開辦服務的意見
索引號:10370-01-2020-00255
主題分類:文件發布
文???號:豫市監〔2020〕133號
所屬機構:
成文日期:2020-11-06 17:08:32.0
發布日期:2020-11-06 17:08:32.0

河南省市場監督管理局等六部門關于持續優化企業開辦服務的意見


豫市監〔2020〕133號



各省轄市、濟源示范區、各省直管縣(市)市場監管局、發展改革委、公安局、人力資源社會保障局、住房公積金管理中心、稅務局:

  為貫徹落實《市場監管總局等六部門關于進一步優化企業開辦服務的通知》(國市監注〔2020〕129號),深入推進我省企業開辦全程網上辦理,不斷優化企業開辦服務,進一步壓縮企業開辦時間,持續打造良好營商環境,省市場監管局、發展改革委、公安廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、稅務局提出如下意見:

  一、優化企業開辦“一網通辦”網上服務專區功能,提高企業辦事體驗感和滿意度

  (一)全面推行企業開辦“一網通辦”。2020年8月25日,企業開辦“一網通辦”網上服務專區在政務服務網正式開通,整合了設立登記、公章刻制、申領發票、社保登記等企業開辦事項和網上服務資源,實現部門間信息共享,具備了“登錄一個平臺、填報一次信息、后臺實時流轉、即時回饋信息”的企業開辦服務能力。各地要加強宣傳,積極引導申請人通過“一網通辦”服務專區辦理企業開辦。

  (二)積極推行企業開辦線下“一窗通辦”。持續深化企業開辦線上線下融合服務,依托省政務服務網企業開辦“一網通辦”服務平臺,推行企業登記、公章刻制、申領發票和稅控設備、員工參保登記、住房公積金企業繳存登記可在線上“一表填報”申請辦理。鼓勵各地政務服務大廳創新服務舉措,實現“前臺綜合受理,后臺分類審批、統一窗口出件”的企業開辦線下“一窗通辦”服務模式,通過寄遞、自助打印等實現“零跑腿、不見面”辦理。

  (三)不斷優化企業開辦“一網通辦”功能。完善企業開辦“一網通辦”服務平臺功能,實現企業填報信息更智能更便捷、信息共享更高效更準確。推進“互聯網+公章刻制”服務,實現企業注冊信息與公章備案數據共享聯通,用章單位通過“河南印章網”、微信公眾號等實現公章刻制全流程辦理。企業在設立登記完成后,可隨時通過企業開辦“一網通辦”服務平臺辦理員工參保登記、住房公積金企業繳存登記等企業開辦服務事項。

  二、 進一步壓縮企業開辦時間、環節和成本,激發市場主體活力

  (一)進一步壓縮開辦時間。全省實現壓縮企業開辦時間到2個工作日以內,其中,企業登記1個工作日,公章刻制、初次申領發票并聯辦理,1個工作日內完成。鼓勵各地進一步壓縮企業開辦時間,具備條件的地方可在確保工作質量前提下壓縮至1個工作日。

  (二)進一步精簡開辦環節。全省企業開辦壓縮為2個環節:企業登記作為第一個環節;公章刻制、初次申領發票并聯辦理,作為第二個環節。推動全省實現員工參保登記、住房公積金企業繳存登記通過“一網通辦”服務平臺,一表填報、合并申請,企業填報信息實時共享。

  (三)進一步降低開辦成本。鼓勵具備條件的地方,改變稅控設備“先買后抵”的信用方式,免費向新開辦企業發放稅務Ukey。取消公章刻制業審批數量限制,不再設置從事公章刻制業經營單位審批許可數量限制條件,對依法申請并符合條件的公章刻制經營單位,實行告知承諾制,按照“應批盡批”的原則審批設立,充分通過市場競爭提升公章刻制的服務水平、降低公章刻制成本。

  三、大力推進電子營業執照、電子發票、電子印章應用,充分釋放互聯網+政務服務政策紅利

  (一)推廣電子營業執照應用。在加強監管、保障安全前提下,依托省政務服務網、全國電子營業執照應用管理系統,推廣電子營業執照應用,作為企業在網上辦理企業登記、公章刻制、涉稅服務、社保登記、銀行開戶等業務的合法有效身份證明和電子簽名手段,提高企業在電子商務領域使用電子營業執照的便利性。

  (二)推進電子發票應用。繼續推行增值稅電子普通發票,積極推進增值稅專用發票電子化。

  (三)推動電子印章應用。鼓勵具備條件的地方探索協調推進電子印章應用管理。

  各地有關部門要在當地黨委、政府統一領導下,抓好工作落實,不斷健全完善企業開辦服務長效工作機制,持續推動壓縮企業開辦時間。要明確部門職責,統籌協調推進優化企業開辦流程、完善“一網通辦”服務能力、加強部門間信息共享,切實提升企業開辦服務標準化、規范化水平。要結合本地實際,制定具體措施,并及時向社會公布,已經承諾開辦時間壓縮至更少的地方要嚴格按照承諾時限執行。



  河南省市場監督管理局          河南省發展和改革委員會    

  河南省公安廳           河南省人力資源和社會保障廳

  河南省住房和城鄉建設廳     國家稅務局總局河南省稅務局

  

2020年11月3日                                  


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